A bejelentett lakóhely és a tartózkodási hely szinte mindenki által ismert kifejezések. Viszont kevesebben tudják, hogy mit kell ezek alatt érteni a jogszabály szerint. Az utóbbi években pedig változás következett be a lakóhely fogalmában is. Milyen különbség van a lakóhely és a tartózkodási hely között?
Lakóhely vagy tartózkodási hely?
A hivatalos lakcímnyilvántartás szerint a lakcímnek két típusa van:
- a lakóhely
- a tartózkodási hely.
A lakóhely fogalmának változása
A lakóhely (köznyelvben: állandó lakcím, bejelentett lakcím) korábban szorosan kötődött az életvitelszerű ottlakáshoz. Ez annak a lakásnak a címe volt, ahol az érintett élt, életvitelszerűen otthonául használt.
2022-től megváltozott a lakóhely törvényi fogalma.
A jelenlegi jogszabály szerint a lakóhely annak a lakásnak a címe, amely a polgár állammal, továbbá a természetes és jogi személyekkel, egyéb szervezetekkel való hivatalos kapcsolattartása, valamint lakóhelyhez kötött jogai és kötelezettségei megalapozásául szolgál. A lakóhelynek tehát már nem fogalmi eleme, hogy a polgár életvitelszerű otthonául szolgáljon.
A változást követően a lakóhely egyfajta hivatalos, bejelentett címként funkcionál, amely azonban nem feltételezi az ottlakást. Így a lakóhely a hivatalos kapcsolattartáson túl, például a választójog gyakorlásakor, lakóhelyhez kötött kedvezmények, ellátások, támogatások igénybevételekor, közoktatásban, köznevelésben való részvételkor is szerephez jut.
Korábban bűncselekményt, közokirat-hamisítást is felvethetett a valótlan lakóhely bejelentése, amennyiben például az érintett soha nem lakott életvitelszerűen a bejelentett címen, vagy ha elmulasztotta a valós címét bejelenteni. A lakóhely fogalmának 2022-es változását követően ez már nem fordulhat elő. Hiszen nem feltétel, hogy az érintett életvitelszerűen a lakóhelyen éljen. Ugyanezen okból nem vezethet lakcímadat érvénytelenítéséhez (fiktiválásához) az a körülmény, hogy a polgár nem él életvitelszerűen a lakóhelyként bejelentett lakásban.
A lakóhely fogalmának változása viszont nem jelenti, hogy jogszabály nem köthet életvitelszerű ottlakáshoz bizonyos jogosultságokat vagy kötelezettségeket. Maga a törvény vélelmezi, hogy ellenkező bizonyításig az életvitelszerű lakáshasználat helyének a bejelentett lakóhelyet kell tekinteni, ha tartózkodási hely bejelentésére nem került sor.
A tartózkodási hely
A tartózkodási helyre vonatkozó fogalmat lényegesen nem érintette a 2022-es változás.
A tartózkodási hely olyan cím, ahol a polgár 3 hónapnál hosszabb ideig tartózkodik a lakóhely-változtatás szándéka nélkül. A fogalmából következik, hogy a tartózkodási helyhez erősebben kötődik az életvitelszerű ottlakás, mint a lakóhelyhez.
Tartózkodási hellyel csak akkor rendelkezhet valaki, ha van a lakcímnyilvántartásba bejelentett lakóhelye. Míg a lakóhely bejelentése határozatlan időre szól, addig a tartózkodási helyet a bejelentésétől számított 5 éven belül ismételten be kell jelenteni. Amennyiben a bejelentésétől számított 5 éven belül ismételt bejelentésre nem kerül sor, akkor a tartózkodási hely megszűnik.
Mikor van bejelentési kötelezettség?
A lakóhely bejelentése továbbra is kötelező a Magyarország területén élő polgárok számára. Ezzel szemben a tartózkodási helynek a bejelentése csak lehetőség.
Viszont jogszabály bizonyos jogosultságok feltételeként esetenként előírhatja, hogy a tartózkodási helyet is be kell jelenteni.
Ha a lakcímbejelentésre költözéssel összefüggésben kerül sor, akkor a bejelentést a beköltözéstől vagy a kiköltözéstől számított 3 munkanapos határidőn belül kell megtenni.
Dr. Szabó Gergely